盛玉成总监 第131章 权力作梗
更新:01-16 19:08 源站:笔趣阁
第131章 权力作梗 (第3/3页)
金都地块在哪儿?能否带我去看看。”
葛晓玲不好气地回答:“没必要,部队介绍的!”说到部队二字,梁噤声闭口了。
叶健书记关心区企改试点企业,但两个国有、大集体两家进展不顺,出现不少磕磕碰碰的纠葛:国有企业那家退休职工太多,产品严重老化,人浮于事,年年处于亏损之中,需要引进外资,但真正的外资不愿进来,怕背不起包袱,尤其企业像个社会,什么都得管,正像有人所说企业就是家,家,生老病死包括子女养育都在这个窝里,问题一大堆,刀切不下去,试点始终在探求之中。叶书记明白,只有丢掉背着的沉重包袱,退休由社会统筹、政府职能与还给政府,富裕人员剥离,盘活资产才能解决,但这些当前没有配套政策,只有等。大集体那个点,问题同样一大堆,早先是小作作坊和私营工厂在社会主义一化三改时合并成立的,当时对这批轮不上资本家身份故无赎卖政策的小作坊,虽然经过几十年,设备厂房工具产品都早更新换代,可合是老账在的,没有旧基础哪来新积累?处理中得先算清旧账,明晰归属。烦的是土地,土地是国有的,当时没有这个概念,发展需要给块地,更头疼的是集体向国有学习,“公”化很严重,上级二轻工业局在长长的20几年发展统一按计划调配资金和物资的,包括积累的扶助与统用,即二轻局内部平调,账很难清。至于企业内大锅饭弊病严重,没有活力,持续亏损,改制进展很难进展下去。只有庆林街道的立晨集团改制试点是成功的,没多时产权认定,股份设立,体制转换,田家桥小区改造又助了把力,企业原本就是自已找米下锅的,与市场贴近,现在在经过体改企业已显示出勃勃的生机。
叶书记在对比三个试点企业,他发现体制的关键是所有权的确立,国有,大集体之所以复杂,套经济学上的“囚徒”理论或者“公用牧地”悲剧就找到问题实质,面对此体制症结一个区是无能为力的,叶书记的的魄力不轻易退让,他结合政策找药方,国有扩大放权承包,在大承包中再分割小承包,部门车间科室切块核算,让能者发挥作用,在分配收益上刺激以此调动积极性。集体步子迈得更大,放开手脚,打开大门,吸收社会经营能人进来,方式租赁、出让、合作等都可以,标准一个就是把生产经营搞上去,企业转盈。如此做法一时招来许多意见,一封信直寄到市委。